《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》全文印發。黨內制度按位階從高到低分別是:黨章、準則、條例、規則和規定。剛公布的這份文件,被貫以“準則”之名,重要性可見一般。
除了位階高,文件名中還有值得注意的詞組——“新形勢下”。此前沿用的《關于黨內政治生活的若干準則》,是于1980年,經過黨的十一屆五中全會確立的。36年后,雖然舊準則仍然具有重要指導意義,但同時,形勢已經發生了深刻變化,制度籠子自然需要與時俱進。
具體而言,舊準則針對的是文化大革命之后的黨內政治生活狀態,是為了“治愈林彪、‘四人幫’給黨造成的創傷”,為了“全面恢復和進一步發揚黨的優良傳統和作風,健全黨的民主生活,維護黨的集中統一,增強黨的團結,鞏固黨的組織和紀律,提高黨的戰斗力”。
舊準則著眼于當時的歷史條件和主要矛盾,可如今,當時比較突出的一些矛盾現在已經不突出了,同時出現了一些尚未遇到過的突出問題。主要是:
在一些黨員、干部包括高級干部中,理想信念不堅定、對黨不忠誠、紀律松弛、脫離群眾、獨斷專行、弄虛作假、庸懶無為,個人主義、分散主義、自由主義、好人主義、宗派主義、山頭主義、拜金主義不同程度存在,形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風問題突出,任人唯親、跑官要官、買官賣官、拉票賄選現象屢禁不止,濫用權力、貪污受賄、腐化墮落、違法亂紀等現象滋生蔓延。特別是高級干部中極少數人政治野心膨脹、權欲熏心,搞陽奉陰違、結黨營私、團團伙伙、拉幫結派、謀取權位等政治陰謀活動。
一連列舉了十個“主義”,再加上大量成語,以及“權欲熏心”“謀取權位”“政治陰謀活動”等嚴重詞匯……指出問題直接,用詞非常犀利,充分表達了黨和國家領導人對這些問題痛心疾首的程度。
明確的問題導向,是新準則的突出特點。針對這些“病灶”,準則開出了哪些藥方?簡單來說,就是繼承和發揚黨的優良傳統和寶貴經驗,沿襲了此前黨內政治生活的主要原則和規定;以“黨章”為根本依據,把黨章關于黨內政治生活的要求具體化;放棄面面俱到,提出一些操作性強的方法。對這一文件,每一位黨員都應該認真學習對照。公道君(ID:bjrbplb)以為,至少有如下這些關鍵詞需要注意。
1理想信念
“理想信念”這一在舊準則中并未出現的詞,已成了近年黨內政治生活的熱詞。2012年11月17日,習近平在十八屆中共中央政治局第一次集體學習時就說了:“理想信念就是共產黨人精神上的‘鈣’。”這次,“理想信念”也被放在問題第一條及準則第一條的位置,體現出其重要性。
思想是行動的先導。若是思想出了問題,行動就很難不走樣。所以說,理想信念動搖是最危險的動搖,理想信念滑坡是最危險的滑坡。以上問題之所以發生,其根本原因,還是理想信念不堅定。
這些年,理想信念的“待遇”并不好。有人僅僅把它掛在口頭上、寫在文件中,甚至有人認為它是空話、大話、套話。其實,每一位共產黨員,都曾經宣過誓,共產主義就是我們的遠大理想,并沒有什么可不好意思的。全體黨員都當加強學習,不斷補足理想信念之“鈣”。固本培元,強身健體,解決好世界觀、人生觀、價值觀這“總開關”問題,才能永葆共產黨人的政治本色,自覺為推進中國特色社會主義事業而苦干實干。
2高級干部
在新準則中,“高級干部”總共出現了20多次,習總在說明中也明確,“以高級干部為重點”。高級干部,指的是中央委員會、中央政治局、中央政治局常委會的成員。之所以如此,一則這是黨內存在的突出問題,周、薄、郭、徐、令等案例,嚴重地損害了黨內政治生態和黨的形象,嚴重影響黨和人民事業發展;二來,全面從嚴治黨應該抓住“關鍵少數”這一牛鼻子,領導干部是關鍵,高級干部當然是關鍵中的關鍵。
俗話說,“子帥以正,孰敢不正”。高級干部以身作則、率先垂范,全體黨員也必須要跟上來。從關鍵少數到最大多數,是我黨全面從嚴治黨的邏輯之一,比如先開展的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育針對領導干部,后跟進的“兩學一做”學習教育面向的就是全體黨員。新準則突出強調了高級干部,不代表普通黨員就可以松懈。
3中央權威
黨的歷史表明,必須有一個在實踐中形成的中央領導集體,如果沒有這個領導集體,黨的事業就不能勝利。如果這一領導集體的權威不能得到維護,黨內各組成分子自行其是、自由主義,黨和人民的事業也難以完全勝利。
黨的十八屆六中全會正式提出“以習近平同志為核心的黨中央”。新準則又做如上表述。全體黨員都應當牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。
維護中央權威,當然不能只是口頭上說說;最直接的,就是要做到“令行禁止”:黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做。如此,黨和國家的各項路線、方針和政策才會落到實處,發揮實效。
4清正廉潔
清正廉潔,其反面就是“貪污腐敗”,這項要求的針對性再明確不過。與36年前相比,如今的黨員尤其領導干部,確實面臨著更多誘惑。這些糖衣炮彈,會極大敗壞黨內政治風氣,我們必須高度警惕。黨的十八大以來,反腐力度有共目睹。在其倒逼作用之下,黨內政治生態已有明顯好轉。此番新準則再提此條,以“保持清正廉潔的政治本色”為12條要求的收尾,彰顯出持續用力、久久為功的決心。
以上這些關鍵詞當然不足以概括新準則的全部內容。新準則一萬多字,要求明確,相當有讀頭;言辭簡練,并沒有那么難讀。
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